Así es la nueva ley del juego de Andorra

La nueva ley será bastante distinta a la que inicialmente se presentó ante la comisión legislativa del Principado de Andorra, después de la discusión de la misma. Esta ley del juego que dejó el ex ministro de Presidencia, fue tramitada directamente a la Comisión Legislativa de Economía, evitando de esta manera la de Finanzas, que estaba muy cargada de trabajo por la entrada del proyecto de ley del Presupuesto del 2015, que bloquea todo el trabajo en curso. La nueva ley de regularización de juegos de casino y de azar de Andorra, recoge que se otorgará una licencia por centro de juego y se excluye el que pueda haber un segundo establecimiento en un territorio si se superan los 100.000 habitantes según explicó Silvia Calvó, presidenta de la Comisión de Economía y consejera de gobierno.

La funcionaria subrayó que el aumento de la población hace que esta posibilidad “quede muy lejos y, por tanto, ya habrá tiempo para hacer cambios a la ley si es necesario”. En efecto, esta ley, ya casi está lista para ser debatida en el Consejo General, y especifica que respecto al artículo 20, “la licencia -en este caso de clase A- no permite, más allá de la ubicación adjudicada, la apertura de otros establecimientos de juego en cualquier parte del territorio andorrano”.

Se modifica la norma en este sentido ya que con los habitantes actuales y sumando el flujo de turistas que tiene Andorra, con un solo casino basta. Otro cambio destacado es que la concesionaria perderá el premio que el texto original del ex ministros de la presidencia preveía, según el número de pernoctaciones, que había gustado poco a la oposición del grupo socialdemócrata.

La directora declaró que los componentes de la comisión legislativa estuvieron de acuerdo en que sería muy difícil aplicar esta norma que daba una bonificación fiscal en bingos y casinos para atraer turistas, consistente en una reducción del 5% de la cuota tributaria por cada 150.000 pernoctaciones adicionales ya que no sería muy viable.

Al menos tres grupos compartieron su preocupación sobre este punto, ya que sería muy difícil de aplicar en la práctica, además en el documento hay otra serie de bonificaciones relacionadas con contratos de puestos de trabajo o de la ley de sociedades, y que sería muy difícil valorar en qué medida los visitantes se desplazaban a Andorra atraídos por el Casino.

Las medidas orientadas a evitar el blanqueo de dinero, integraron los consejos de la Unidad de Inteligencia Financiera “de manera que se han reforzado mucho más los controles y muchas de las modificaciones han sido adoptadas con consenso”. También se limita la edad de acceso a los locales, el artículo 68 del proyecto de ley determina que “queda prohibido a los menores de edad, incluso emancipados, el acceso a las salas de juego de azar, o en los lugares autorizados para su práctica, excepto si la sala se juega en el quinto tradicional. En particular los queda prohibido el acceso a las salas de juego de los operadores de categorías 1 y 2”.

Relacionado con el juego online y el físico especifica que “los establecimientos de juegos de azar, incluidos los operadores de juegos de azar en línea, obligatoriamente deben poner obstáculo a la participación de menores de edad en las actividades de juego de azar que proponen, mediante controles de verificación de la edad durante el procedimiento de registro ya través de enlaces a programas de control parental”.

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